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“中国钢管”何以遭遇**贸易壁垒

      

“中国钢管”何以遭遇**贸易壁垒

   欧盟反倾销委员会28日经投票表决,支持欧盟委员会对中国的无缝钢管征收为期5年正式反倾销税;**前,欧盟部长理事会通过对产自中国的钢线材征收为期5年的正式反倾销税。欧盟此举,真是损人不利己。

 

中国制造遭遇围堵

随着金融危机的持续蔓延,中国正遭受自加入世界贸易组织以来强度*大的一次贸易“围堵”。中国钢铁出口贸易也受到贸易保护风潮的严重威胁。海关数据显示,2009年**季度就有11个国家和地区对中国钢铁行业发起“两反两保”调查共25起,严重影响中国的钢铁出口贸易。
 
中国的不锈钢无缝管作为出口优势行业,2008年金融危机爆发以来,不仅遭遇欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家,也包括土耳其、印度等一些发展中国家,反倾销税在4%-101%不等,以下详细列举:
 
1、2008年1月5日,美国商务部宣布对原产于中国的圆形焊管做出初步裁决,将对中国圆形焊管平均征收25.67%的反倾销税。
 
2、2008年2月8日,加拿大边境服务署(CBSA)对原产于或出口自中国的无缝油井管(certainseamless carbon or alloy steel oil and gas wellcasing)反倾销反补贴案做出终裁决定,认定该产品存在倾销和补贴,其中应诉企业倾销幅度为37%-61%,补贴幅度为2%-7%;未应诉企业的惩罚性倾销幅度为91%,补贴幅度为38%。
 
3、2008年3月31日,美国国际贸易委员会发布通知,对原产于中国的不锈钢焊接压力管作出反倾销和反补贴初裁,裁定进口自中国的不锈钢焊接压力管的倾销和补贴行为给美国国内产业造成了实质性损害和损害威胁。
 
4欧盟决定对从中国、俄罗斯、白俄罗斯进口的焊管征收5年反倾销税,中国税率高达90.6%,乌克兰44.1%,白俄罗斯为38.1%,俄罗斯为20.5%。该反倾销税将在2008年12月26日生效。
 
5、印度对部分钢铁产品征收4%反倾销税和10%的进口税
 
6、美国商务部3月份*终裁定,中国进口焊接钢管反倾销税率在74-101%之间。
 
7欧盟反倾销委员会28日在布鲁塞尔投票表决,支持欧盟委员会对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税的建议,以取代此前为期6个月的临时反倾销税,,*高可达40%。
 
贸易摩擦何以陡增?
 
虽然受国际金融危机影响,中国出口大幅下降,占全球贸易的份额却未下降。专家认为,这也是导致针对中国贸易限制措施陡增的重要原因。目前,不仅发达国家针对发展中国家和新兴市场,就是发展中国家之间的贸易摩擦也有愈演愈烈之势,而中国不锈钢管是主要的出口国,也因树大招风而成为箭靶。

  我国与发展中国家的贸易摩擦在下半年可能会大量增多,外商认为我们挤占了他们的市场份额,影响其经济复苏。近期印尼、俄罗斯、巴西等多个国家纷纷采取货币贬值策略、保护本国市场,事实上在变相削弱中国制造的优势。

  贸易摩擦增多也与中国出口企业自身存在的问题有关。有专家认为,金融危机导致外需锐减的情况下,部分国内出口企业为争夺市场,竞相压价致使出口价格偏低,容易招致国外对中国企业实施贸易反倾销调查。
 
警惕贸易壁垒新趋势

  金融危机下,贸易保护措施更趋多样化,保护手段也逐步由传统的关税壁垒和反倾销措施向技术壁垒、知识产权保护、绿色壁垒等“超贸易保护主义”手段演变,欧美等发达国家还开始利用所谓的非市场经济地位、特保条款等措施针对我国实施不公平贸易手段。印度商工部对外贸易总局2008年11月24日发布第64号公告,规定自即日起对无缝钢管(HS7304)实行进口许可证管理,且规定只有建筑、汽车制造和石油等行业的*终用户凭印度对外贸易总局颁发的进口许可证方能进口,其他贸易用途的无缝钢管则不允许进口。

  此外,针对中国的贸易保护措施隐蔽性也在加强。比如大肆炒作所谓的中国“毒建材”事件“抹黑”中国产品,借质量问题对中国进口产品实施限制。
 
笔者认为,企业作为应对贸易保护主义的主体,应尽快努力提高技术**和培育自主品牌的能力,变“以廉取胜”为“以质取胜”;同时,抓住危机时期企业估值缩水的契机,通过对外直接投资、兼并收购当地企业等方式,将跨境出口转化为企业的内部贸易,避免贸易摩擦。
 
长远来看,努力实现我国不锈钢管出口贸易的转型升级,降低对外需和外资的过度依赖,提高中国不锈钢管在国际分工中的地位,是降低贸易风险的根本途径。
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